双边碳信用合作取得实质进展，新加坡与不丹启动碳信用项目申请

碳汇林网讯 从12月1日起，企业和机构可向新加坡与不丹两国政府提交在不丹开展碳信用项目的申请。这标志着两国在碳信用领域的合作已经从协议签署阶段进入实质性的项目落地阶段。这是新加坡继与加纳、秘鲁合作后，第三次公开征求碳信用项目提案。也是新加坡与不丹今年2月签署碳信用合作执行协定后的具体实施进展。

1、合作成果：从协议到实施
新加坡与不丹的碳信用合作迎来了实质性进展。根据两国政府发布的联合文告，碳信用项目申请通道将于2025年12月1日正式开启。这些获准项目将在不丹释放更多碳减排潜力，并通过针对性融资推动两国实现各自的气候目标。
新加坡国家气候变化秘书处、国家环境局、永续发展与环境部和贸工部共同表示，这些项目不仅促进减排，还将为不丹当地带来可持续发展效益。包括创造就业机会、提供清洁用水、改善能源安全以及减少环境污染等多重效益。

2、制度创新：对应调整与全球减排
根据双方协议，项目产生的碳信用将符合《巴黎协定》第六条要求。这意味着这些碳信用在转让给新加坡时需要进行“对应调整”，确保减排量只被计算在使用国（新加坡）的减排目标中，而生产国（不丹）不能重复计算。
值得一提的是，新加坡承诺在首次发行碳信用时取消其中2%。这2%的碳信用不会被任何一方用来达成自己的减排目标，也不能用于交易，而是直接作为对全球整体减排的额外贡献。
此外，新加坡还将把相应调整碳信用的5%资金，用于支持不丹落实气候适应措施。

3、市场机制：为企业提供合规选择
根据新加坡的“国际碳信用框架”，这些来自不丹项目的碳信用将适用于新加坡基于碳税liable的企业。这些企业可以使用此类碳信用来抵消其高达5%的应纳税排放。这一机制为新加坡企业提供了更灵活的减排选择，同时通过碳市场为不丹带来了可持续发展资金，实现了双向共赢。
碳汇林网分析认为，这种合作模式展示了碳市场在调动资金流向低碳项目方面的重要作用。

4、区域合作：亚洲碳市场新格局
新加坡与不丹的合作代表了碳市场两个端点的互补——供应与流通。根据世界银行的分析，不丹通过建立国家碳登记册、接入全球气候数据平台CADTrust，正迈向碳市场制度化、透明化与多元化。而新加坡则通过建立清晰监管架构、支持数字监测与验证机制，构建了碳交易的技术与制度基础。
傅海燕部长在COP30期间指出，碳市场的关注度正日益提高。她表示：“相较于COP29，碳市场在COP30上获得更多关注，部分原因是有更多公司和国家参与《巴黎协定的讨论，另一原因是新加坡预购碳信用所发出的需求信号。”

5、未来展望：碳市场作为气候融资渠道
傅海燕部长强调，碳市场不应被视为逃避减排，而是调动资金的渠道。她指出，基于现实考量，新加坡可部署的可再生能源受到限制，可行的去碳化商业方案不多，因此通过碳市场减排是合理途径。这一合作模式也为其他国家和地区提供了借鉴。
通过双边合作，发展中国家与成熟金融中心可以深化协作，实现碳信用资产生成与投资需求的对接，促进碳信用的完整生态流通。

碳汇林网观察到，新加坡已与10个国家签署了碳信用合作执行协定。而与不丹的合作项目即将进入实施阶段，标志着双边碳信用合作已经从制度设计迈向了项目落地。
对于碳市场而言，这种“产地与平台”的协同合作不仅促进了绿色金融流动，更为区域碳信用赋予了更高的公信力与可投资性。随着更多类似合作的推进，亚洲碳市场有望在全球碳交易格局中扮演越来越重要的角色。