据欧亚网(
www.eurasianet.org)报道,塔吉克斯坦去年冬季以后,很多居民每天只能从国家的电网得到不足4个小时的电力供应,薪柴成了很多家庭的主要热源。现在,居民区附近的树木已经所剩无几,人们不得不到更远的地方去找木材。
虽然塔吉克斯坦也种了一些树,但这些树木需要很长时间才能长大,远水难解近渴。在首都杜尚别附近的村子里生活的一位老者说,在苏维埃时期,山上曾经有很多树,但是现在那里已经什么都没有了。进口燃料和煤的价格不断提高,很多塔吉克斯坦人开始更加依赖木材。20年来,塔吉克斯坦山区70%的林地已经消失。毁林形成的裸露地极易发生自然灾害,特别是泥石流,宝贵的农田也只能任凭雨水冲刷。
根据联合国开发计划署的资料,洪水、泥石流和水土流失每年会对塔吉克斯坦约5万公顷的土地造成破坏。对于这样一个可耕地面积只有70万公顷的国家来说,这是一个很大的数字。同时,这种情况对人们的生命财产所构成的威胁也越来越大。2010年5月在塔吉克斯坦库洛布发生的泥石流就造成了至少15人死亡、数千人无家可归的灾难性后果。生态资本的减少降低了土地、劳动力和其他资源的生产力,削弱了经济增长能力,而且增加了贫困。
根据德国国际合作机构(GIZ)的调查,塔吉克斯坦近70%的人口生活在农村地区,他们的主要燃料就是木材。联合国开发计划署欧洲与独联体事务局的高级经济师斯莱认为,毁林是塔吉克斯坦长期能源危机的产物。帕米尔山区的一位村民说:“如果有替代的燃料,我们会乐于使用。我们懂得我们的做法是在毁坏自己的土地和家园,但是在目前的情况下,我们没有别的选择。”塔吉克斯坦负责森林管理的国营林业企业一直在与毁林做斗争,但是却面临资金不足、人力不足和人员缺乏训练等问题。
代表德国经济合作与发展部驻杜尚别负责GIZ林业改革项目的克希霍夫说:“森林对当地经济有非常重要的作用。如果你有森林,你就可以从事木材和非木材林产品的经营和贸易。但是有林业管理经验的人正在减少,而且过低的薪水难以吸引年轻人。一位护林员说,他要管护5000公顷林地,但却连车也没有,每月的工资也只有150索莫尼(约合31美元)。所以,他不得不把一部分时间放在经营管理自己的田地上,而无法专心照看森林。此外,塔吉克斯坦的大学也没有开设关于森林管理的课程。”在职专家大部分是在基辅或莫斯科的高等学府接受的林业教育。
克希霍夫说,塔吉克斯坦政府也许会慢慢地意识到上述问题。去年8月,塔吉克斯坦按照森林可持续经营的原则修订了《森林法》,下一步就是制定林业政策,建立实施新法规的机制。
由于政府的资金投入不足,所以必须从其他渠道得到捐助和建立能创收的森林管理制度。但与在塔吉克斯坦实施的其他以捐助为基础的项目一样,现在还不清楚塔吉克斯坦政府的改革会进行到何种程度。