新型储能装机破亿千瓦：可再生能源重心转向消纳攻坚战

碳汇林网讯 据国家能源局数据显示：全国新型储能装机规模较2024年底增长约29%，达到9491万千瓦/2.22亿千瓦时，华北、西北、南方地区占新增装机80%以上。“十四五”期间，我国能源结构发生了根本性改变。截至2024年6月底，全国新能源发电装机规模首次超过煤电，合计达11.8亿千瓦，占总装机容量的38.4%。
随着新能源装机规模迅猛增长，电力系统面临的调峰和保供压力不断增大。发展新型储能成为构建新型电力系统的客观需要，而装机量背后的消纳能力成为新一轮博弈的焦点。

1、装机量背后的消纳困境
2025年上半年，中国新型储能产业呈现井喷式发展。国家能源局数据显示，全国新型储能装机规模达到9491万千瓦/2.22亿千瓦时，较2024年底增长约29%。
这一数字背后，是“十四五”以来中国可再生能源发展的巨大成就。截至今年上半年，中国可再生能源发电总装机达到21.6亿千瓦，占到全球总量40%以上。然而，新能源装机规模扩大后，消纳问题日益凸显。
国家能源局电力司司长杜忠明曾形象地比喻：一些地区新能源消纳利用确实面临压力，这是新能源“成长的烦恼”，就好比孩子长身体，长得快是好事，但有时候也会遇到“衣服不合身”的问题。

2、储能布局的区域样本
从区域分布来看，华北、西北、南方地区成为上半年新型储能主要增长区，占全国新增装机80%以上。具体来说，华北、西北地区已投运新型储能装机分别占全国的29.7%和25.7%，南方地区增速较快，已投运新型储能装机占全国15.4%，与2024年底相比增加3个百分点。
内蒙古、新疆装机规模领跑全国，均超过1000万千瓦；山东、江苏、宁夏装机规模超过500万千瓦。
南方地区储能增长主要源于广西、云南等水电占比较高、调节资源相对充裕的省份，由于新能源快速发展，调节能力逐步趋紧，新型储能发展需求不断增加。

3、储能调用成效初显
今年夏季的持续高温天气，成为了新型储能调用能力的首次大考。七月份以来，我国多地出现持续高温，带动用电负荷快速增长，新型储能为电力保供做出了积极贡献。
江苏、山东、云南先后开展全省新型储能电站用电高峰期间集中调用，最大放电功率分别达714万千瓦、804万千瓦、474万千瓦，调用同时率达到95%以上，发挥了重要的顶峰保供作用。
从调用情况来看，上半年全国新型储能等效利用小时数约570小时，同比增加超过100小时。
浙江、广东、甘肃、新疆等多省区及河北南网、新疆生产建设兵团上半年调用情况良好，等效利用小时数超过600小时。

4、政策重心转向消纳
国家发改委、国家能源局近期印发的《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》提出，到2030年，协同高效的多层次新能源消纳调控体系基本建立，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足。
该文件首次以分类引导方式统筹新能源开发与消纳利用，将新能源开发消纳划分为五类，进一步明确分类施策要求。政策转向背后是可再生能源发展战略的升级。
在9月份举行的联合国气候变化峰会上，我国宣布新一轮国家自主贡献，提出2035年风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦。
我国能源转型将进一步加速，对更大规模新能源消纳调控提出新挑战。

5、多层次消纳体系构建
《指导意见》创新性地归纳了促进新能源消纳的新模式新业态，推动新能源与产业融合发展。源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网和新能源接入增量配电网四类新能源就近消纳新业态被明确支持。
全联新能源商会低碳减排专委会副秘书长王社平表示，电力行业的清洁低碳转型正处于爬坡过坎的关键阶段，一方面新能源装机规模持续扩大，需要破解消纳利用、电网适配等现实挑战。
对于“沙戈荒”新能源基地，文件提出外送与就地消纳并举，通过新能源集成发展、东部地区产业梯度转移、西部地区挖掘消纳潜力等方式，促进“沙戈荒”新能源基地实现规模化就地消纳。

6、煤电角色重新定义
在新能源快速发展的同时，煤电的定位正在发生转变。在中国电力企业联合会首席专家陈宗法看来，现阶段煤电仍是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”，同时也是构建新型电力系统最重要的调节电源。数据显示，截至2025年9月底，全国煤电装机12.3亿千瓦，增长4.6%，占全国总装机容量的比重为33.1%。
预计2025年全年新增12.7千瓦，占全国总装机的比重从2020年的49.0%下降到32.6%，但煤电仍然提供了全国50%以上的发电量，70%的顶峰能力，近80%的调节能力，80%的供热能力。
陈宗法指出，“十五五”期间，煤电行业将启动新一代升级煤电行动，核心目标是灵活低碳。煤电要成为促消纳、保供应、稳系统的“多能型选手”。

7、全球储能市场加速
中国新型储能的快速发展恰逢全球储能市场爆发。根据RhoMotion的数据，2025年10月，全球电网侧电池储能系统（BESS）市场增加了12.7GWh的新运营容量，同比增长29%。
中国引领了这波增长，贡献了近8.8GWh的公用事业规模BESS容量，包括一个千兆规模的钒液流电池，环比增长72%。美国以2.3GWh的新增容量位居第二，虽然比9月份下降了40%，但比2024年10月增加了13%。
从累计数据来看，截至10月底，全球电网连接的电池储能系统安装量已达到156GWh，比2024年同期增长38%。

8、未来之路
国家能源局下一步将认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，进一步拓展新型储能应用场景，提升调度运用水平，加快完善市场机制，推动新型储能产业高质量发展。
中国电力科学研究院资深技术专家郭炳庆认为，实现高比例可再生电能消纳的关键点，在于解决用户负荷曲线与虚拟负荷曲线之间的“负荷柔性化”资源的合理配置。
需通过政策和市场机制，推动、引导、吸引多种市场主体参与荷侧资源柔性化改造，将荷侧资源由成本型变为资产型资源。新型储能作为能源转型的关键环节，其发展将直接决定中国可再生能源发展的速度和质量。

据碳汇林网观察，随着新能源装机规模持续扩大，我国能源政策的焦点正从单纯的装机能力提升，转向消纳利用和电网适配等现实挑战。新型储能装机超过1亿千瓦，只是这场能源革命新征程的起点。