我们大力提倡发展碳汇林业以来,在国内极大地推动了造林与再造林碳汇事业的发展。2013年中国CCER市场启动以来,已经有20个碳汇项目通过审定,引起了社会资本的广泛兴趣,这个领域也成为众多投资机构关注重点。
但是碳汇开发的难度、法律制度的不完善、统一碳市场的变数、资本重在回报的特征和中国资本急功近利的现状,使得大部分资本仍然游离于碳汇投资之外,目前碳汇投资者除大型造林机构、上市公司外,大多是瞄准了森林经营型碳汇方法学的应用,表现出资本本身的高度关注现金流的特征。而碳汇林的改造沙漠化、石漠化的使命尚未真正开始。
中国当下需要打破这样的僵局:资本和实业不能完全走向统一,国内没有非常专业的主管机构,资本既热切期待又长期在观望,民间力量又非常薄弱,这与国务院、国家的低碳发展战略完全不相适应。
体制的创新非常重要。这个领域目前没有绝对的权威机构,因此成立协会组织协调将成为未来的重点工作。
目标是坚持与国家发展碳汇林业改造沙漠化石漠化方向一致,用碳汇消灭沙漠石漠化。
沙漠石漠化土地也是国土资源。由协会对国内的沙漠化石漠化土地进行统筹规划,因地制宜、专业设计碳汇开发,采取PPP治理模式,政府担保,广泛吸纳社会资本。
在成员构成上,碳汇协会需要广泛吸纳社会精英。目前在这个领域,由于价值观不同,对碳汇设计方式不同,虽然圈子不大,但是流派众多,分别表现在倡导公益型的碳汇设计开发、倡导碳交易体系下的碳汇开发、坚持市场路线倡导绿色发展理念的碳汇开发设计,其实这些流派都没有对错之分,因为碳汇本身社会价值和经济价值的深广性,决定了碳汇因不同的价值取向而形成不同的发展思路。
而坚持市场化发展方式,实现绿色增长成为主旋律,这是与中国当前在世界发展潮流中的趋势及定位有关。如果碳汇不关注世界发展大潮,不关注解决中国的现实问题,碳汇的发展空间就会受到严重制约。
主旋律确定了,才能构建起真正的统一战线,向沙漠开战,向石漠化开战。
但是当下最困难的却是人才。毕竟中国经过三十多年的改革开放,培养了大批人才,但是也正是在传统产业发展的熏陶下,人才都集中在传统产业和服务业,而低碳行业人才奇缺,特别是碳汇行业更是严重奇缺,即使是国际社会也是极度缺乏。因此发展碳汇林业,治理沙漠化、石漠化,需要有耐心。
当下,有两条路可以选择:一是强化对碳汇人才的培养。即使是国内的碳培训机构,其实更热衷的是在碳市场一片混乱的情况下,拉虎皮作大旗,找几个所谓专家,讲几节培训课,获取一定的营利。而碳汇人才的培训,并非靠几节课就能奏效,碳汇的精英人才,是需要多重学科的知识背景、需要多年的碳汇知识培训,才能成就,因此碳汇人才培养,一定是精英中的精英培养体系。二是商业模式的引导。寓教于乐,寓教于实践,在强化人才培养的同时,把基于绿色增长理念的碳汇设计应用于实际案例,把市场化的路径输入到实际操作中,让更多的参与者看懂碳汇的产生过程和社会效益经济效益的有机统一。这样才能有效快速推动碳汇林的发展,完成碳汇使命。
而选择这样的道路并不容易。任何一个项目的顺利实施,都缺不了天时地利人和,目前即使有合适的项目载体,因为价值观不同或者自身发展规划定位,也很难走到前台,中国林业普遍的现状是:企业主综合素质不高,视野不开阔,极端缺乏资金,发展中国碳汇林业,特别是绿色增长理念的碳汇林业,不可能一蹴而就。
现在我们更需要坚持发展碳汇林业的定力,一步一个脚印,把志同道合的人和社会资源集合到一起,用协会创业方式,来谋求新的突破。(王军纯)
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