碳汇林讯 2023 年 3 月 15 日 -联合国气候变化秘书处正在提高世界上最贫穷和最脆弱国家的能力,以适应气候变化不可避免的影响,包括更加严重和更加频繁的洪水、风暴和干旱。
随着气候变化影响的加速,世界上46个最不发达国家 (LDC) 的国家适应计划 (NAP) 需要保护生命和生计。这些国家约有10亿人口,其中大部分位于撒哈拉以南非洲地区。尽管这些国家对温室气体排放的贡献微乎其微,但在过去50年中,这些国家遭受了气候相关灾害造成的大部分破坏。
迄今为止,地球上只有18个最不发达国家制定了国家行动计划。为了帮助他们和小岛屿发展中国家 (SIDS) 请求技术帮助,联合国气候变化领导联合国行动计划伙伴关系汇集了整个联合国系统的帮助,仅去年一年就处理了 75 项技术援助请求。
但最不发达国家在制定和实施国家行动方案时面临的最大障碍之一是获得资金。解决一个主要最不发达国家会议本周在卡塔尔,联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔敦促需要获得适应资金的国家和捐助国取得进展。
“为最贫穷和最脆弱的国家提供的适应资金不是支出:它是对数百万人的安全和福祉的投资。国家适应计划可以帮助各国为适应行动获得必要的资金。但我们需要加快步伐,”他说。
联合国气候变化帮助最不发达国家实施适应计划
联合国气候变化框架公约下的另一项重大举措是促进最脆弱国家的计划适应工作,最不发达国家专家组(LEG)和联合国气候变化秘书处于 2 月下旬召集了非洲所有 33 个最不发达国家和海地的会议,以加快速度确定他们的优先适应项目并让这些项目为资金申请做好准备的过程。
这非洲最不发达国家行动计划项目提案研讨会在不同的发展阶段产生了 30 个新的项目构想。其中包括使农业和粮食系统在广泛的部门和环境中更能抵御气候变化的影响;建立应对气候变化挑战的更好决策系统;改善供水和卫生服务以提高适应能力。
这些想法是从各个国家的国家适应计划或适应战略的优先事项中提炼出来的,增加了50个项目从去年的写作研讨会中得出的结论。许多想法已形成项目建议书和概念说明,准备提交给主要基金批准。
“很长一段时间以来,我们一直在说获得融资非常困难,但对于这个特定的 NAP 写作研讨会,你可以看到它是一个非常开放的窗口,让各国与本应为我们提供资金的机构一起走这条路资金,我们希望,这应该能让我们更容易获得对我们项目的支持,”乌干达水和环境部气候变化适应官员 Scovia Akot 说。
国家行动方案编写讲习班一直是专家组向最不发达国家提供直接支持并确保在制定项目提案时增加国家自主权的有效方式。专家组工作方案本身是在联合国气候变化框架公约下持续数十年的一揽子支持最不发达国家的组成部分,在这种情况下,是为了帮助他们克服在获得可用资金方面面临的困难。
为保持势头,专家组和合作伙伴将开展与各国适应路线图相一致的进一步活动。这包括向绿色气候基金、全球环境基金和适应基金传达项目想法以获得可行性反馈,确保项目想法信息的完整性,以及交流项目想法的进展。亚太最不发达国家国家行动计划项目提案写作研讨会将于 7 月在老挝举行。
并非所有可用资金都被访问
这最不发达国家基金(LDCF) 致力于帮助各国实施其国家适应计划和战略。该基金迄今已向最不发达国家提供了超过17亿美元的赠款资金。
加速最不发达国家国家行动方案的制定和实施是在主要最不发达国家会议上周在多哈,聚光灯聚焦于如何加速最不发达国家的可持续发展并充分挖掘其潜力以推动繁荣之路上的进展。
联合国气候变化负责人西蒙·斯蒂尔警告称,目前无法获得可用资金,并敦促最不发达国家“挺身而出,敲开最不发达国家基金的大门,寻求支持”,为其国家适应基金提供支持。同时,他敦促全球环境基金(GEF),负责管理该基金,以寻找方法提供充分、扩大和加速获取最不发达国家制定和实施国家适应计划所需资源的途径。(联合国气候变化新闻)
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